碳權是什麼?你最需要了解的碳權交易機制!

碳權是什麼?你最需要了解的碳權交易機制!

新手理財
08月05日

中國在7/16啟動碳權交易市場以推動「綠色革命」,達到碳中和並減少碳排放。在台灣,曾有電廠以購買碳權為承諾換取環評過關,碳權交易這個名詞隨著環保意識崛起逐漸耳熟能詳。但,碳權是什麼?為什麼碳權可以幫助減少碳排放?企業為什麼要買碳權?

一、碳權是什麼?從何而來?為什麼要買碳權?

1.碳權(carbon credit)是碳排放權,排碳需求高的組織須購買此權利以增加許可排放量。

為減少氣候暖化,各國於1997年簽訂京都議定書,制定溫室氣體減量目標,並附帶彈性減量機制,碳排放許可的交易於此時建立。而彈性減量機制可依運作模式分為兩個部分:


(1)出售未使用的碳排放權:國家或企業若排碳量未達上限,將未使用的單位出售給未達減量目標的組織(如圖一)


圖一、碳權交易圖示

碳權交易示意圖


(2)協助其他組織減少碳排放:投資國提供資金或移轉技術,幫助其他國家減量,並獲得排放減量權證(CERs)或排放減量單位(ERUs)。


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2. 碳權的原理是將外部成本內部化,提高組織碳排放成本,以促進節能減碳。

碳權概念起源於寇斯定理-只要將資源的產權界定清楚,不論一開始資源如何分配,交易成本極小下,市場機制會讓此資源達到最適定價與分配。也就是說,將碳排放總量與權利進行限制,有需要多排碳的組織們會在市場上收購碳權,當碳權達到最適價格,排碳量將最適分配。而排碳量高的組織因為需購買碳權,造成製造成本上升,會想辦法減少排碳,如此一來達到減碳的效果。


3. 以汽車業來說,因需符合嚴格的碳排放上限,有誘因去市場購買碳權。

在全球規模最大、交易系統最完善的歐盟碳交易所,強制發電業、能源密集型產業、歐洲經濟區內的航空業等加入排放交易體系,並嚴格監控這些高排放量的產業,若跨國企業需在歐盟地區銷售產品,也要符合相關排放限制。


以汽車業來說,歐盟在2021年啓用新門檻「每公里排碳 95 克」,但2019年全歐盟車輛的平均碳排放量是每公里 122.4 克,因此無法降低排碳量的車廠只能去交易所購買碳權以順利販售車輛,若不理會此規定,廠商們將會面臨高額罰款。而碳權的供應者則來自那些致力於製造低排碳車輛的廠商,例如:特斯拉,這些車廠可以在碳權市場依靠碳權獲利,而販售碳權的盈餘也須持續投入減碳相關的項目。


接下來將帶大家了解碳權市場發展到哪裡了!


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二、碳權市場發展到哪裡了?

1.全球碳定價概況

(1)碳定價管制溫室氣體占總量21.5%:2021年全球碳定價機制成長至64個,管制21.5%溫室氣體,相較於2020年,管制溫室氣體的比例主要增幅來自於2月中國試行的碳交易(帶來增幅達7.4%)。


■ 「碳定價」是什麼:碳定價包含碳稅與碳交易所價格,除了利用碳交易市場機制,政府也可以透過課徵碳稅達到外部成本內部化的效果。


(2)僅3.76%碳定價符合水準:碳定價標準不一,僅3.76%碳價符合巴黎協定預期2020年每噸40-80美元的定價水準,其中符合價格水準的交易所僅歐洲與瑞士。而至2030年,則須將碳價格提升至每噸100美元,才能達到全球升溫控制2°C內的目標。


(3)目前全球有許多國家已成立或計畫成立碳交易所,圖二中,灰色或灰色斜線部分即已成立或已計畫成立交易所的國家。


圖二、世界碳定價實施與規畫狀況

世界碳定價實施與規畫狀況

資料來源:The World Bank


2.台灣碳權交易狀況

台灣目前沒有碳交易所,因台灣市場規模相對小,且排碳量集中在少數企業,若成立交易所,恐怕會有流動性與參與者不足的問題,除此之外,由誰來主導管理交易所也是問題之一。不過,致力於節能減碳的跨國廠商仍可透過境外的碳交易市場取得碳權買賣的利益,如:台灣某檔造紙公司在兩岸造林面積達3公頃,累積可觀碳匯,未來有機會成為中國碳交易市場的供給者。


■「碳匯」是什麼:指將二氧化碳或其他溫室氣體自排放單元或大氣中持續分離後,吸收或儲存之樹木、森林、土壤、海洋、地層、設施或場所。


三、碳權指數-IHS Markit Global Carbon Index

國際上有追蹤碳權價格的指數為IHS Markit Global Carbon Index,該指數涵蓋歐洲、美國的碳交易所,包含:歐盟碳配額 (EUA)、加州碳配額 (CCA) 和區域溫室氣體倡議 (RGGI)。影響碳權價格的因子除政策因素之外,極端氣候嚴重增加發電量,或經濟成長高帶來更多發電與工業碳排放,都將推升碳權價格。另外一個因素是天然氣與原油價格高時,發電產業改用燃煤發電,也將提高碳排放,進而推高碳權價格。


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